7月始，針對(duì)固廢進(jìn)口的環(huán)保大行動(dòng)正式打響
7月1日，環(huán)保部開(kāi)始進(jìn)行打擊進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
7月20日，中國(guó)正式向wto提出將在2017年年底之前，禁止4類(lèi)24種固體廢料的進(jìn)口，包括生活源廢塑料、釩渣、未分類(lèi)的廢紙及廢紡織品。
7月25日，市場(chǎng)又傳出消息稱(chēng)，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生分會(huì)已接到通知，明年底廢五金包括廢電線、廢電機(jī)馬達(dá)，散裝廢五金也將禁止進(jìn)口，即所謂的廢7類(lèi)。
其實(shí)早在今年4月18日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議上，國(guó)家主席習(xí)近平就呼吁采取更嚴(yán)格的措施限制進(jìn)口廢物，而會(huì)上審議通過(guò)的《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，也劍指洋垃圾管控。
再往前追溯，早在2013年，我國(guó)就開(kāi)展過(guò)進(jìn)口固廢專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
中國(guó)稱(chēng)，為了保護(hù)環(huán)境和人們健康，自2017年底開(kāi)始，將禁止4類(lèi)24種固體廢料的進(jìn)口，包括生活來(lái)源廢塑料、釩渣、未分類(lèi)的廢紙及廢紡織品等等。
據(jù)了解，此前由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，對(duì)資源的需求量大，因此一些可用作原料的固體廢物可作為資源不足的補(bǔ)充。中國(guó)也是全球主要的固體廢物進(jìn)口國(guó)之一。
《2016年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》也顯示，利用進(jìn)口廢物獲得了大量再生資源。
以2015年為例，分別得到了再生紙約2335萬(wàn)噸，再生塑料約749萬(wàn)噸，鋼鐵約482萬(wàn)噸，再生鋁約166萬(wàn)噸，再生銅約167萬(wàn)噸?？晒?jié)約原木2102萬(wàn)噸，石油1498-2247萬(wàn)噸，鐵礦石820萬(wàn)噸，鋁土礦789萬(wàn)噸，銅精礦833萬(wàn)噸等。
我國(guó)憑許可證進(jìn)口的固體廢物主要集中在廢舊塑料、廢舊紙張、廢舊橡膠（譬如汽車(chē)輪胎）、稀有金屬冶煉礦渣。
前三類(lèi)廢棄物適度進(jìn)口既填補(bǔ)了中國(guó)塑料原料、造紙?jiān)?、橡膠原料的嚴(yán)重不足，但同時(shí)這三類(lèi)又是高污染、高耗能、高排放行業(yè)。
以爭(zhēng)議較大的廢料為例，好處是我國(guó)合成樹(shù)脂(塑料)自給率為73.8%，可有效化解原料供給不足。回收利用1噸廢塑料相當(dāng)于節(jié)省約3萬(wàn)噸石油，從原油直接制造塑料相比，節(jié)省了70%的能耗。壞處是一些企業(yè)將回收后無(wú)用的原料沒(méi)有按無(wú)害化處理，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
同時(shí)由于存在非法倒賣(mài)洋垃圾和轉(zhuǎn)讓固廢進(jìn)口許可證的黑色利益鏈，因此據(jù)有關(guān)部門(mén)的不完全統(tǒng)計(jì)，走私洋垃圾數(shù)量是國(guó)家發(fā)放配額進(jìn)口固體廢物的數(shù)十倍。
而在這些走私進(jìn)口的固體垃圾中，常摻雜有大量不符國(guó)家進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的高污染垃圾與危險(xiǎn)性廢物，對(duì)我國(guó)環(huán)境的危害非常大，尤其在這4類(lèi)24種固體廢料中尤為顯著。當(dāng)然國(guó)內(nèi)處置工藝水平的局限也是造成污染的因素之一。因此國(guó)家的上述舉措，也可視為是近期環(huán)保風(fēng)暴升級(jí)的又一體現(xiàn)。
進(jìn)口固體廢物是能夠用作原料，可被循環(huán)利用的固體廢物。而洋垃圾則是社會(huì)上的一種俗稱(chēng)，特指以走私、夾帶等方式進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物，未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物。
明令禁止進(jìn)口的洋垃圾包括，不符合要求的礦渣、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、舊衣服等。
限制進(jìn)口的固體廢物為無(wú)生產(chǎn)來(lái)源的廢塑料、廢金屬等。
限制進(jìn)口指只有符合要求的許可證持證企業(yè)，才允許進(jìn)口和加工利用許可證上指定的廢塑料品種。
洋垃圾，嚴(yán)重危害環(huán)境且價(jià)值不大，未經(jīng)許可不能擅自進(jìn)口。而進(jìn)口固體廢物，可變廢為寶，妥善處理不會(huì)給環(huán)境增添太大負(fù)擔(dān)。
國(guó)家允許進(jìn)口的固體廢物，是可用作原料的再生資源，而人們所稱(chēng)的洋垃圾，實(shí)際是禁止進(jìn)口的固體廢物，兩者有本質(zhì)的區(qū)別。
2017年底前停止哪些固體廢物進(jìn)口？
2017年底前為禁止進(jìn)口的四大類(lèi)固體廢物有，禁止進(jìn)口的涉及生活來(lái)源的廢塑料，奶瓶清洗破碎片、pet凈片、廢光盤(pán)破碎料釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙。廢紡織原料：合成纖維廢料、人造纖維廢料等。
可限制進(jìn)口的生產(chǎn)來(lái)源的廢塑料，機(jī)頭機(jī)尾、水口、殘次品、釩渣以外的符合要求的冶煉礦渣、經(jīng)分揀的廢紙、金屬和合金廢料混合廢金屬木廢料。
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